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嘉兴市聚焦“一件事”改革小切口，全面提升化工园区承包商安全监管效能 |
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| 更新时间：2026-05-13 来源： |
嘉兴市以化工园区承包商“一件事”改革为切口，以中国化工新材料（嘉兴）园区为试点，首创“三个一”全链条管理模式，深化园区、企业、承包商、作业人员四侧协同治理，有效提升承包商管理规范化、精准化、智能化水平。
一是“一平台”贯通，实现全流程智能管控。在较低风险等级园区创建和重大安全防控项目建设的技术上，聚焦精细化管理，打造集“准入、培训、使用、退出”于一体的承包商管理数字化平台，将承包商入园报备、资质审核、教育考核、扫码入企、培训交底、定位感知、现场作业、出厂销号等关键节点全部纳入平台管理。企业可通过人员定位系统实现承包商人员位置实时感知，园区可实时掌握承包商从入园到出园的全过程动态信息，各环节责任主体、操作时间、审批意见等均清晰可查，实现“一屏统览、一键追溯”。平台上线以来，已承接承包商报备875家、作业项目1337个，作业人员30余万人。
二是“一张网”防控，强化全要素监测预警。构建“监测-预警-处置-反馈”的风险闭环管控机制，强化对承包商行为的动态监测与现场精准监管。全面实现特殊作业电子化审批管理，结合特殊作业和人员定位融合应用功能，利用平台大数据24小时在线分析和监测能力，自动识别并标记化工企业高风险作业，由平台监测人员发送预警信息，推送至企业安全负责人和园区监管人员进行现场安全指导服务，累计发送预警信息4964条，开展线上线下检查1767次，其中平台自动识别高风险作业现场问题隐患40条，识别人员集聚报警6885次。
三是“一把尺”衡量，完善全方位信用评价。建立承包商安全评价模型，将日常线上监测情况、线下检查结果、承包商违章记录、隐患及时闭环整改等纳入评价体系，自动生成承包商安全绩效量化得分，分级建立惩戒措施，并将信用评价结果深度嵌入招投标、项目发包、优质工程评选等环节，推动承包商自觉落实自身安全管理责任。企业根据承包商安全管理制度，结合日常检查、社会举报等信息来源，每月对承包商进行一次综合评价，累计发现承包商违规记录215条，开展诚信评价859家次，依法纳入“黑名单”管理4家。
2026-05-07 09:34 来源：嘉兴市应急管理局
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